去年3月份，“國五條”重提二手房交易差額征收20%的個稅，一時間，各大城市二手房市場出現了扎堆過戶的情況，為了趕搭政策“末班車”，鄭州當月二手房成交量激增7倍。然而，20%的個稅政策后來證明只是一個現實版的“狼來了”故事，各地政府隨后出臺的國五條細則，對實施該政策只字未提。近幾天，鄭州再傳“地稅新系統升級，二手房交易要征收20%個稅”。這一次，還是“狼來了”嗎?
【消息】 鄭東新區二手房交易開收“20%個稅”
近幾天，打開微信朋友圈，“鄭東新區二手房交易差額征收20%個稅”的消息傳得沸沸揚揚。據消息人士透露，但凡鄭東新區房屋過戶，只要不是滿五年且唯一住房，個人所得稅必須按照差額的20%征收。
據記者了解，關于二手房交易個稅的繳納，確實存在兩種情況：一種是核定征收，即納稅人不能提供房屋原值等費用發票的，個人所得稅=計稅價格×1%;另一種是查驗征收，納稅人能夠提供房屋原值等費用發票的，個人所得稅=(計稅價格-原值-契稅-相關稅費-合理費用)×20%，也就是所謂的差額的20%。根據 “國五條”的要求，凡是能查詢到原值的，都必須按查驗征收的方式。
網上有消息稱，1月8日起，鄭州市稅務系統已經升級，所以，對于能查到房屋原來交易價格的房子，在上市交易時，嚴格按照“差價的20%”征收個人所得稅，并且，即便納稅人的房子原始發票丟失，仍能通過系統查詢房屋原來交易價格。
事實上，隨著信息系統的逐步完善，查詢鄭州市內房屋的原值越來越容易，尤其是鄭東新區的房子，大多數都是最近十年的新房。鄭東新區商鼎路上幾家房產中介人士介紹，鄭東新區二手房交易所產生的個稅確實開始執行“差價的20%”政策，但“總房價的1%”這個政策還可以執行。
【影響】 140萬二手房將多繳17.5萬元個稅
由于牽涉面廣，影響范圍大，二手房交易開收“20%個稅”的消息在網絡上迅速發酵，而地稅部門“猶抱琵琶半遮面”的態度，讓政策是否執行更顯得撲朔迷離，增加了政策不確定給市民帶來的恐慌性心理。鄭州市民張先生醞釀半年之久的換房計劃，很可能因為目前的局面而半道“夭折”。
張先生一家在鄭州有兩套房子，一套六樓的房子在鄭東新區自己住，另一套4樓的房子在東大街父母住。最近幾年，隨著父母年紀越來越大，老人上下樓成了個大問題，加上兩套房子離得遠，照顧老人也頗為不便。為此，半年前張先生開始醞釀換房：把父母的老房子出手，然后在自己小區附近買一套帶電梯的二手房。
去年11月份，張先生父母住的二手房順利賣了116萬元，暫時搬到東區和自己擠在了一起。售房款加上這幾年的一些積蓄，張先生在鄭東新區看中了一套140萬元的二手房。上周，張先生和賣主達成了協議，先給已經抵押房子辦理解押，然后才能到房管局辦理過戶。
事情在本周一突然發生了變化，房主說在網上看到二手房交易開收“20%個稅”，提出如果新政策實施，這些新增加的稅費要由張先生承擔，張先生算了算，政策變化將增加17.5萬元的個稅，遠遠超出了自己的承受能力，辛苦謀劃半年的換房大計極有可能“夭折”。
【統計】 市區二手房交易量開始攀升
鄭州二手房交易開征20%個稅的消息，最早出現在網上是上周五。
不少房產中介的負責人昨天告訴記者，這兩天有成交意向的客戶態度積極，買賣雙方都希望加快進度，趕在20%個稅開征前完成交易。
據鄭州市房管局大廳辦統計，周日辦事大廳休息，上周六加上本周一兩天，鄭州市內五區加鄭東新區二手房共完成過戶363套，成交量比平時有所增加。
鄭州市房管局有關負責人預測，20%個稅政策還會有一定的發酵期，如果沒有明確的說法，預計下周二手房交易量會有明顯提升。
去年20%的個稅政策只是一個現實版的“狼來了”故事，今年，省會鄭州網上再傳“二手房交易要征收20%個稅”。這一次，還是“狼來了”嗎?
【探訪】地稅大廳窗口仍在執行“老政策”
網傳20%個稅的消息是否屬實?昨天上午，今報記者在鄭東新區行政服務中心地稅咨詢臺前，見到了排隊等候咨詢政策的張先生。
簡單介紹自己的情況后，張先生問：“二手房交易個稅征收現在執行啥政策，差額的20%還是總額的1%?”工作人員答：“還是老政策。”
“是不是寫個聲明或保證，還能按1%繳納個稅?”
“是。”
“大廳液晶屏上說23日上線新系統，我想買的房子下周三才能辦過戶，到時候還能不能享受1%的政策?”
“不知道，在大廳里的都是執行者，這個問題得問制定者。”
隨后，記者來到鄭州市房管局東區辦事大廳和西區辦事大廳的地稅窗口，咨詢二手房交易的個稅相關政策，這兩個大廳負責市內五區的二手房交易。
大廳內前來咨詢政策的市民絡繹不絕，地稅價格核定窗口的工作人員表示，目前，市內五區執行的還是“老政策”，仍按總額的1%計征個稅。